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李沛林:“走出去”更要“走下去”
2021-05-12 [72]
本文摘要:根据分析,中国矿业企业的海外投资开采已经从探索期、中间稳定期、缓慢发展期转移到现在的持续期。

根据分析,中国矿业企业的海外投资开采已经从探索期、中间稳定期、缓慢发展期转移到现在的持续期。不可否认,前段时间由于不熟悉国际矿业规则、国际市场研发能力弱、国际合作经验不足、国外政府种族歧视和壁垒等诸多原因,海外投资研发矿业方面提交的成绩单不想让国人失望。在这个问题高发、对立暴露的关键时期,中国企业如何通过收购、入股等其他渠道投资海外矿山,如何充分认识当前对外投资不存在的问题,以及可以收入的经验?记者已经访问中国冶金行业专家冶金会杂志社,继续执行总编辑李沛林。

记者:中国企业回顾参加海外矿业投资开发,应注意哪些问题?李沛林:首先要说的是,进入矿山的决心是无法挽回的,更不能面对困难和问题,要根据党的十八届三中全会精神,根据国内外矿山生产建设的经验教训,融合当前国际国内经济、政治形势的变化和东道主国的资源特征,坚决避难,改革创新。我指出,首先要尊重基础工作,准确地处理资源状况。

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资源是开采的基础,自然情况是矿山生存和发展的外部条件。这两个做法不正确,开采矿山也是空中楼阁,终于危险了。

其次,资源开发利用的自然环境、基础设施必须正确。矿业开发利用属于开采工业,需要从自然界提供简单的物质,生产流程长,技术简单,自然因素多,不仅影响开发利益,还可能构成拒绝条件。此外,国外开采属于商贸与生产经营相结合的业务范围,应以提供原料为基础,以提高经济效益为中心,注重经济效益的合理性,最大限度地降低原料成本。

关注国外矿业经营方式的多样性,尽量自由选择风险小的投资形式。注意投资环境的安全性,提高投资回报率。要设施专业化人才,关注国内外法规差异,防范矿场权益风险。当然,不应大力寻求国家对政策和宏观规制的反对。

记者:是的,进矿成功率低是因为对海外资源状况理解过多,基础工作不牢固,不吃苦。建立基础,指出资源控制应掌握哪些要点?李沛林:首先,在矿山设计建设前,要做好调查,准确储存资源。资源储藏量与矿山生产规模和服务年限、生存和发展有关。矿产资源埋在地下,无法直观区分。

为了确保矿山出矿、出矿、利益良好,拒绝矿山必须确保设计规定的储藏规模,必须利用地质勘探的力量。如果资源储存量严重不足,不仅会影响每年的矿石产量,从而减少利润,也不会延长矿山工龄,减少矿山投资收益。从国内矿山实践来看,矿山建设风险大多来自资源勘探程度过高,储藏量突然减少,矿山无资源采集,提前开洞。

例如,某矿山地质勘探报告中获得的储藏量为3亿3千万吨,设计的铁矿石产量为1000万吨/年,矿石回收率为90%,每年缺席储藏量约为1100万吨,工龄约为30年。但是,矿山完成后,通过详细的调查,实际储藏量只有2亿吨,即使年产量减少到800万吨,铁矿山也只有21年,比原计划延长9年,大幅度降低了提供的矿石量、经济效益、投资回报率三个主要指标,利润不会变成赤字。

对于这样的问题,在国外开采矿山时要更加注意。国外的一些矿主为了执着利益,一方面千方百计地降低资源储藏量,报告条件,另一方面千方百计地减少勘探费用,减少资源勘探程度,构成储藏量虚高。

据相关资料显示,近年来,国外矿山的勘探费用实际上大幅度上升,2013年与上年相比上升了40%左右,适当增加了勘探工程量,担心埋在地下的资源储存量的准确性。因此,在开采矿山之前,要详细调查,正确控制全面的地质资料,正确控制可采资源总量,根据实际储藏量确认合理的铁矿山规模和服务年限。其次,不应尊重资源开发的可行性研究,正确利用资源开发的可靠性。

以铁矿资源为例,可采可选性也千差万别。在我国,只有铁矿和锰矿资源有十几种,每种矿石成分都很简单,开发利用程度和质量强弱可以说是大不相同的。对世界来说情况更简单。

目前,世界上约有180多个国家享有矿业资源,其中100多个国家对外开放,可供海外矿业自由选择的馀地相当大,可以想象资源性质和开发利用的风险性。在国外开采矿山,人生地不熟悉,对当地矿石资源不太了解,有点疏忽,容易犯规的中国企业进入矿山,根据先富后贫、先难的铁矿山原则,一些资源条件好的优质大型矿山区早就被当地开发人员和三大铁矿山供应商赶上,剩下的资源没有排名因此,资源开发的可行性研究必须谨慎。记者:刚才矿区的自然赋予与企业利益有关,要求投资的胜败相当大。

你指出在这方面企业应该重点理解什么情况?李沛林:首先要重视矿区规模对矿山经营的利益。同等质量的矿石资源,矿山规模的差异不会给铁矿山带来利益的强弱。以铁矿为例,亿吨以上的大矿区不仅可以建设大型矿山,还可以使用大型现代化设备,充分发挥规模利益优势,工作年数约为数十年、数百年,大幅度提高投资收益的储藏量只有数百万吨的小矿山,年产百万吨左右的小矿山综合效益上,大矿大部分利润,小矿大部分损失。其次,重点是矿石埋入厚度和矿石围岩性质带来的经济效益差异。

矿石的埋入厚度不仅关系到露天矿石的挖掘量的大小,还关系到矿山铁矿方式的变化,如果埋入深度不能使用地下挖掘方式,生产成本就不会大幅度提高,埋入深度可以使用露天挖掘,成本大幅度降低。围岩的性质差异是影响井下支持可玩性和费用的主要因素。有些矿区压力相当大,围岩破裂,巷道难以支撑,不仅影响生产,还严重威胁安全性,成为矿山生产的拒绝条件。在矿区水文地质情况下,地下水往往是最容易被忽视的问题。

实践证明,这是对矿山生产造成破坏性影响的最重要因素,矿山建成后,在切断巷道之前,发现地下水太大,不仅大幅度提高了灌溉费用,而且不淹没矿山,矿山生产。矿区的地质状况也是最重要的,有的矿山在断层破裂带上,岩石破裂,矿山插入,矿山层错位变化,给矿山生产带来很大困难。另外,矿区的地理位置、基础设施、气候状况等,也是企业在选购资源时需要了解和认真考虑的因素。海外矿山,特别是新开发的矿山,大部分处于荒废的无人烟地区,交通道叉,所有基础设施都需要新炉子,前期投资大,建设周期长的气候条件差,生产生活环境好,一年中长期生产时间不到半年,在这样的地区开采费用高。

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记者:降低本插件是各企业的表达意见,现在海外投资环境如何?企业如何逃避商机获利?李沛林:目前,美国派西方国家集中力量驱逐中国,中国利用海外矿产资源环境逐渐好转。一些国家资源民族主义和贸易保护主义浮出水面,中国企业进入矿山面临许多棘手问题。

另外,由于我国实施采矿战略早,世界资源结构基本构成,最好留下我们可以插手利用的资源。因此,经济效益是否合理应该是矿工关注的核心问题。在分析国外矿山利益问题时,要仔细计算两个账户。

一个是销售进口矿山和在国外矿山利益,二个是在国外矿山和在国内矿山利益。改革开放初期,销售进口矿比国内矿山便宜,但今天的铁矿石国际市场环境和国内矿山生产条件再次发生了巨大变化。现在国内铁矿石的价格从当时低于进口矿石到高于进口矿石。

据有关部门介绍,近两年拥有自产矿山的钢铁领导企业,吨位钢的成本比几乎依赖进口矿山的企业低300元左右,主要原因是自产国内矿山价格低。同时,由于近年来国家加强了河北、辽宁、山东、新疆、安徽等地的地质勘探工作,新发现了资源条件好的大型铁矿,位于交通便利、气候条件好的地区,开发成本低。在这种情况下,计划在国外建矿的企业必须根据新的情况认真计算,适应其优势。记者:中国企业参与海外矿业投资开发面临许多挑战,如何避免风险?李沛林:在经营上,首先要实际到达,根据土地条件自由选择矿山形式。

在目前的情况下,还是要摸石头过河,自由选择风险小、效果慢的形式合资开采,与资源国构成利益共同体。这不仅有助于调动双方的积极性,还有助于培养本土化团队,成功解决问题,建立矿山常见的社会问题,创造良好的外部环境。

必须注意的是,首先要为自己的人参加管理,特别是财务管理者必须立即实现,选择精兵控制资本。其次,重视投资环境的自由选择。第一,自由选择储藏量大、含矿品位低、危害杂质少、易于采矿的大矿区建设矿山,投资省、效果快、服务年限宽,最大限度地提高投资回报率。其次,在同等资源条件下,在友好关系国家自由选择矿山,可以增加很多不必要的困难,不利于延缓工程进度和长期生产。

第三,为了提高矿山建设的前期工作量和投资额,必须自由选择接近中国大陆、交通便利、矿山附近有大中型城市的矿山建设。第四,关注矿山所在国家的政治形势和社会稳定状况,封锁信息,独占经营,经济压力超过政治目的的极少数国家,资源条件更好也要慎重。

此外,还应特别注意国内外法律制度的差异。在异国开采的同时,要遵循我国和资源所在地两国的法律制度,不仅内容简单,条款多,两者之间也有很多不同,对于刚跟上海外开采的人来说,明显没有玩耍性和风险。

一些海外企业利用我国矿山经营者对这个国家法律法规的不理解,在矿山经营协议中故意减少附件,引导根本法律陷阱接触当地政法高压线。西方国家的劳动制度和我国的劳动资产管理也有很大差异。

为了防止劳资风险,矿山经营者必须理解当地的雇佣制度和分配关系,研究适当的应对措施,避免大罢工等事故的再次发生。记者:很多企业在海外投资系统时都知道自己,回头看更容易回头。你指出重要因素是什么?李沛林:实践证明,采矿成功率低的最重要原因之一是专业团队没有设施,在一些最重要的领域没有人才短板,几乎一手输掉。

因此,为了提高海外矿业的成功率,业全面、国际化的人才队伍和本土化的运营队伍是很重要的。最近,相关专家将现在的矿山分为民营企业、地质调查企业、大型钢铁、矿山企业、金融、投资类企业4种。虽然各有优势,但完全没有专业、协商设施的矿山企业,不存在一定程度的专家短板。为了解决问题以上的问题,各海外矿山事务所不应根据各人才不足的情况进行填补。

不可缺少以下六种人才。一是能够与国际交流的会计负责人,进行资产关口;二是有实践经验的地方调查负责人,进行资源关口;三是有矿山生产建设经验的矿业选矿专家,进行矿山建设和资源开发利用关口;四是有一定国际贸易经验的管理人,进行经营关口;五是有一定国际经验的律师;六是了解东道主国司法程序和风俗人情的本土人。在国外开采,不仅要回顾,还要进入、融入,得到当地有关部门的接受和反对,构成多方共有的利益共同体。

记者:回顾能否稳定回顾,政策反对是必不可少的。作为行业专家,你对政策有什么建议?李沛林:进入矿山大发展时,国家要搞好顶层设计和宏观控制体系,创造形式,建立平台,统一兼顾,加强协商管理。

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首先,建立健全相关法律、政策反对体系,在财税、融资、信用贷款等制定方面开展系统性的顶层设计,确保企业海外投资和跨国经营的安全性。在融资政策中,国家可以设立特别的海外投资发展基金。

反对矿产资源类项目投资的中长期贷款获得折扣,需要缩短偿还期限,提高海外矿山后力和项目收益力。另外,国家财政出资可以设立海外资源开发风险基金、海外投资贷款基金,减少海外矿山风险。同时,尽快建立完善中国基金反对体系,反对企业海外资源开发的跨国收购。创建对外投资合作海外安全风险监测和警报机制。

其次,建立和完善风险勘探市场,建设矿业金融改革模板基地,为回顾获得坚定的支持。在风险勘探市场平台的基础上,构成第三方服务体系和为风险勘探市场获取服务的因素体系,包括律师事务所、矿权评估事务所、会计学事务所、挖掘公司、检验公司等。建设还包括特别基金、投资基金、金融机构和各种金融产品、矿业企业资金等资本储蓄池,为企业回顾。

获得持续的智力、信息和资金支持。再次,做好资源外交,加强与资源出口国、海外矿东道主国的外交关系,扩大新的矿产资源渠道,确保矿产资源进口渠道多样化。必须大幅度加强与资源供应国和资源市场需求国的经贸关系,建立互利的资源体制,在更大范围、更多领域、更高水平加强和深化资源外交,增加冲击和摩擦,确保海外矿山健康发展。


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